Осенью прошлого года многие СМИ опубликовали информацию о том, что Министр инфраструктуры Александр Кубраков не участвовал в визите президента Украины Владимира Зеленского в Соединенные Штаты Америки, вероятно из-за нежелания американских коллег иметь дело с чиновниками, имеющими отношение к коррупции.

В этой статье:

  1. Кубраков в бане у американцев
  2. У министра инфраструктуры Александра Кубракова нашли незадекларированный оффшор
  3. «Откаты» с «Большого строительства» выплачиваются “кураторам” в криптовалюте!
  4. Как Александр Курбаков и Юрий Голик и  провалили перспективный проект по ремонту и строительству дорог Украины
  5. Как зам Кубракова коррупционер Васьков подложил министру “свинью”.
  6. Кубраков и “дорожная мафия” “Великого крадивництва”
  7. “Велике будівництво”: как казнокрады курируемые Кубраковым воруют 100 миллиардов в год
  8. Индульгенция Кубракова. Как «Укрзализныця» перешагнула через закон, чтобы слить 3 миллиарда. Для «путинских»

Кубраков в бане у американцев

О том что американцы не хотят иметь дело с Кубраковым написали СМИ в статье  “Неудобный министр”: почему руководитель Министерства инфраструктуры не уехал в США».

Так, по словам журналистов, представители Госдепа США вряд ли хотят иметь дело с людьми, относящимися к коррупции.

«В рамках большой политики представители США для противовеса росту влияния Китая будут обсуждать возможности инвестиций и развития портовой промышленности и железнодорожного транспорта. Кубракова в этом сегменте – не совсем можно считать персоной grata», – говорится в аналитике.

Дело в том, что сразу после назначения нового и. о. главы «Укрзализныци»,  СМИ писали, что основной интерес Кубракова в инфраструктуре – это многострадальная «Укрзализныця», для спасения которой создавался антикризисный штаб при Мининфраструктуры.

При этом кадровые назначения на УЗ вызывают по меньшей мере удивление.

К примеру, первым заместителем одного из ключевых филиалов «Центр обеспечения производства» стал Орест Логунов (экс-руководитель отдела логистики ДТЭК).

На поток «ремонта» подвижного состава поставлен Олег Акимовский. Ранее он являлся одним из основателей и бенефициаров частной фирмы ООО «Торговый дом «Попаснянский вагоноремонтный завод». Что же касается самого ОДО «Попаснянский вагоноремонтный завод», то журналисты-расследователи еще в 2016 году писали, что его производственные мощности находятся под контролем фирм из орбиты Рината Ахметова.

На должность вернулась также скандально известная Таисия Олейник, ранее занимавшая должность руководителя департамента закупок АО «Украинская железная дорога», который считается едва ли не самым коррумпированным. Чиновницу, ранее согласовавшую все скандальные закупки, возглавляя департамент, будет мониторить ожидаемую стоимость товаров и услуг, считают причастной к многомиллионным махинациям.

Стоит также отметить, что в конце августа было две масштабные аварии, связанные с работой УЗ — сходили с рельсов вагоны  вблизи Запорожья и  Львовской области. 8 августа на Тернопольщине сошел с рельсов пассажирский поезд — никто не пострадал только из-за крайне медленной скорости, с которой двигаются поезда.

Кроме того, «Укрзализныця» в очередной раз оказалась в состоянии топливного кризиса, что поставило под угрозу перевозку зерновых. Так, источники USM  сообщают , что в последние две недели запасы топлива на складах «Укрзализныци» не превышали объемов на 5-7 дней, на складах «Одесской железной дороги» запасов дизеля осталось 150 тонн, при суточной потребности в 165 тонн, движение дизельной тяги на Львовской. железные дороги прекращены. Этот топливный кризис уже третий на «Укрзализныце» в текущем году.

По состоянию на данный момент «Укрзализныця» устала от имитации внедрения корпоративного управления и системного хищения компании, когда вектор компании формируется не по потребностям и вызовам времени и коллегиальному решению настоящих профессиональных экспертов, а путем использования «проверенной временем», теневой вертикали — министр — глава УЗ. директора филиалов.

«Поэтому возможно американские коллеги, которые смогли неплохо изучить ситуацию в отрасли, и могли попросить не включать Кубракова в состав делегации. Просто для американцев, которых сложно удивить коррупцией в «банановых республиках», кейс УЗ мог оказаться большим перебором», — резюмировали журналисты.

Затем у министра инфраструктуры Александра Кубракова нашли незадекларированный оффшор

Министр инфраструктуры Александр Кубраков оказался  соучредителем оффшора Officium SW Ltd., зарегистрированным на Британских Виргинских островах (Тортолла). Об этом свидетельствует база данных Offshoreleaks, где обнародованы материалы Pandora Papers, пишут “Наши Гроші”.

Officium SW Ltd. было основано 31 июля 2018 Александром Кубраковым и его партнерами Русланом Крамаренко и Ильей Солодовским.

Однако Кубраков не указывал эту компанию в своих декларациях, которые он подавал, когда баллотировался в Верховную Раду в 2019 году и подавал декларацию кандидата в нардепы от “Слуги народа” и на должность главы “Укравтодора”. В этих декларациях он указывал данные о корпоративных правах по состоянию на 2018 год и этот оффшор тогда не задекларировал. Не декларировал этот оффшор Кубраков и позже, когда подавал годовые декларации как глава “Укравтодора”.

В украинских реестрах данных об этом офшоре нет. Однако известно, что Крамаренко, Солодовский и Александр Томашпольский до августа 2021 были основателями созвучного ООО “Официум”. Сейчас эта фирма переименована в “Фавор лимитед”, директором вместо Ларисы Кулик назначен Улугбек Ахмаджонов из Узбекистана, а сама фирма перерегистрирована из Киева в Запорожье. “Официум” в Киеве занималось компьютерным программированием и имел годовой доход на уровне 11-12 млн грн в год.

Кубраков за годы на госслужбе декларировал собственность в литовской фирме MDL house service (”МДЛ хаус сервис”) и украинских компаниях ООО “Город для людей контактный центр Киев”, ООО “Город для людей расчетный центр”, ООО “Город для людей центр билинговой поддержки “, ООО “Город для людей Контактный центр”.

Как сообщалось, в июле 2021 года Кубраков задекларировал продажу Руслану Крамаренко корпоративных прав на сумму 9,86 млн грн. Однако какие именно права он продал — пока неизвестно.

После этой продажи Кубраков декларировал расходы на оплату услуг (возможно обучение) на сумму 1,88 млн. грн. Также Кубраков приобрел облигации внутреннего государственного займа на 5 млн грн.

Напомним, Руслан Крамаренко в 2010-2014 годах был заместителем главы КГГА Александра Попова, ранее работавшего в Кабинете министров Виктора Януковича.

Илья Солодовский в 2011 году был введен в наблюдательный совет “Укртелекома”. Он был директором ООО “ЕСУ”, через которое проводилась приватизация “Укртелекома”. По данным “Украинской правды”, “близкое окружение Левочкина — Георгий Дзекон и Илья Солодовский — были выведены из-под удара [за убыточную для Украины приватизацию]. Сначала им выдвинули подозрение, но через два месяца их сняли с розыска”.

После избрания президентом Владимира Зеленского фирма Солодовского ООО “ЮНИП Украина” стала поставщиком парковочного оборудования в Днепре, Виннице и Львове.

Не менее резонансным также было заявление Араика Амирханяна что «откаты» с «Большого строительства» выплачиваются “кураторам” в криптовалюте!

Тогда Бывший «король» дорожных тендеров разоткровенничался. Экс-подрядчик “Большого строительства”, бенефициар ЧП “Полтавабудецентр” Араик Амирханян рассказал, как Офис президента, СБУ и Укравтодор распиливают средства на проекте Зеленского. Так, бизнесмен заявил, что коррупционная составляющая при строительных и ремонтных работах на автомобильных дорогах в Украине доходит до 30%. По его словам, в тендерах в рамках “Большого строительства” происходит искусственное завышение стоимости дорожного строительства и дополнительный расход средств. «Думаю, процентов на 30 работы могли бы стоить дешевле. Просто, понимаете, никакая финансовая инспекция не сможет определить то, что мы можем определить. Только дорожник может вычислить, где воруют деньги на дорогах», — сказал Амирханян. По его словам, откаты на «Большом строительстве» производятся в криптовалютах и их получает в том числе СБУ за “крышу”.

Амирханян утверждал, что в группу кураторов схем на “Большом строительстве” кроме замглавы ОП Тимошенко и министра инфраструктуры Кубраков, входят первый зампредседателя бюджетного комитета Аристов, депутаты этого комитета, экс-начальник Укравтодора в Одесской области области Олег Варивода и консультант Юрий Голик.

«У меня есть информация, что сегодня даже СБУ от всех тендеров получает за прикрытие дорожников 0,5%. Это получают в криптовалюте». заявил Амирханян.

А теперь давайте разберемся как коррупционеры Александр Курбаков и Юрий Голик и  провалили перспективный проект по ремонту и строительству дорог Украины

Как непрофессиональное планирование привело к коррупционным схемам, а фактические руководители «Большой стройки» на протяжении 2020 года старательно изображали успешность в СМИ и соцсетях заведомо провальных кейсов по разным дорогам и другим объектам строительства? Как коррупция на «Большой стройке» объединила и озолотила Юрия Голика и Александра Кубракова? Что известно о главных «дорожниках» страны? Об этом и не только – далее.

Как связаны Голик и Курбаков и, что известно о главных кураторах дорог Украины

В октябре 2019-го Гончарук назначил Голика своим советником. Также он стал и советником главы того самого Укравтодора Александра Курбакова. В Кабинете Министров Украины Юрий Голик курировал направление по строительству и ремонту дорог, а также различные инфраструктурные проекты. Но крепче всего их связал как раз проект «Большая стройка».

Что известно о Юрий Голике: компании, декларации, активность в соцсетях, отзывы

С 2015 по 2019 года был внештатным советником главы Днепропетровской облгосадминистрации Валентина Резниченко С 2019-го руководит программой «Региональное развитие» аналитического центра «Украинский институт будущего» (UIF).

Согласно открытому ресурсу OpenData Юрий Голик является владельцем 7 компаний и 3 ФОПов, а также в 4 компаниях – прошлый владелец. Числится в 6 судебных делах, где выступает заявителем.

Основная масса компаний – находится в сфере СМИ.

Декларации

Вот чего-чего, а деклараций Голика в сети не найти. Когда он был внештатным советником главы ДнепрОГА Валентина Резниченко, декларации не заполнял. Ни до, ни после, в открытом доступе материалов никаких.

Но вот интересный момент: в 2016-м году  Резниченко в форме изменений декларации задекларировал доход в сумме 3 658 000 грн от отчуждения движимого имущества Юрию Голику.

Участие Голика в социальных сетях

Если раньше на своем ФБ Голик постил «правильные» фото с объектов только с тегами #Велике_Будівництво и #Не_Ной_А_Строй, то на днях он каждую свою публикацию начинал с фразы «Just a Photo».  А почему не на украинском? И к чему такие «грандиозные» новации? Смысл постов от этого меняется?

Интересно, что за один день Голик на своем ФБ запостил 17 постов. С чего бы такая активность? Прямо, как конец света и все срочно надо опубликовать именно 16 января. Или это такой способ рассказать, что на новогодних праздниках никто не сачковал? Ну, смешно…

Отзывы о Голике на Youtube

Сразу отметим, что Юрий Голик образованный человек, понимающий важность «правильного» наполнения информационного пространства. Поэтому, при поиске в глобальной паутине в основной массе мы видим радостный конструктив. Но, все-таки, если присмотреться, то даже в позитиве можно найти деструктив. Как пример, приведем отзывы пользователей Youtube.

Так, к примеру, на Youtube канале skrypin.ua было размещено большое интервью с Юрием Голиком.  Вот что в комментах, кроме пафосных «позитивов».

Интересный момент: после размещения данного интервью на этом ютуб-канале, пользователи начали сомневаться в адеквате авторов…

Как говорится, ничего личного, только факты.

Читайте також:  В окружении Путина есть два варианта по Донбассу: появились интересные детали

Александр Курбаков: что известно о главе Укравтодора и «слуге» народа

Александр Курбаков – нардеп 9-го созыва от фракции «Слуга народа». В ноябре 2019-го его назначили главным по «Укравтодору».

Что показывает OpenData по Курбакову?

Руководитель Укравтодора, ну это и так понятно.

Владелец 4-х компаний:

Курбаков числится в одном судебном деле среди ответчиков и в одном судебном реестре. Все – во время «Большой стройки».

Что касается декларации Курбакова за 2019 год, то он имеет:

– 2 квартиры, площадью 132 м²;

– 3 автомобиля;

– доходи: 1 229 333 гривен;

– денежные активы: 1 404 200 гривен, 270 000 долларов, 70 000 евро.

Как коррупция на «Большой стройке» объединила и озолотила Юрия Голика и Александра Кубракова

Уже давно наболевшая тема дорог стала одной из многих факторов, которая снизила рейтинги «слуг» на местных выборах в прошлом году. Хотя «Большая стройка» и задумывалась как «проект победителей». И это не простые слова. Подумайте сами, на проект инвестировали 70,6 миллиардов из государственного бюджета (это смета на Укравтодор и на местные дороги). Об этом сообщал информационный ресурс «Первый комитет». С такими деньгами Укравтодор во главе с Курбаковым и Голиком должны были бы обновить и рекордную протяженность дорог в 6,5 тысяч км.

А что в итоге?

Непрофессиональное планирование привело к грандиозным коррупционным схемам, а фактические руководители «Большой стройки» в лице Курбакова и Голика на протяжении долгого времени старательно изображали успешность проекта в СМИ и соцсетях заведомо провальных кейсов по разным дорогам и другим объектам строительства.

По информации того же ресурса, за период с января по ноябрь прошлого года областными Службами автодорог осуществлены 3135 «дорожных» закупок на сумму 101,7 миллиардов грн. И что примечательно, 61 % от этих денег досталось только пяти компаниям:

– Автомагистраль-Юг,

– Ростдорстрой,

– Онур,

– СП «Автострада»,

– ПБС (фирма относится к Коломойскому).

А всего в этих закупках участвовало 96 фирм. В результате, на протяжении года меньше десяти процентам участников рынка достались подряды на сумму в 60 млрд грн. И это с учетом превышения Укравтодором рамок ограничений, предусмотренных в государственном бюджете на 2020 год.

Ну а дальше, как мы все знаем, план по ремонтам и строительству дорог в Украине так и не был выполнен, вопреки заверениям руководителей «Большой стройки».

И напоследок – скандальная изюминка.

Обвинения Уманского по «Большой стройке»: Укравтодор разослал «слугам» темник с «правильными» ответами на критику

Речь идет о ситуации из серии «было бы смешно, если бы не было так грустно». В ноябре 2020-го Укравтодор подготовил темник с «рекомендациями» депутатам от «Слуги народа», как правильно отвечать на очень неудобные вопросы и критику бывшего министра финансов Украины Игоря Уманского относительно проекта “Большая стройка”. Подсказку с советами скинули в партийный чат слуг. Об этом сообщило издание Лига.Бизнес.

Напомним, 13.11.2020 на своей странице в Фейсбуке Уманский  разместил разгромный компрометирующий материал на тему «Большой стройки». Он заявил о том, что когда начался этот проект стали вносить изменения к требованиям тендерной документации. В итоге, под них попадают исключительно 6 компаний.

Как пишет Уманский, «Вигравати смачні тендери можуть лише вони. Але якщо придивитись – ці компанії не завжди будують дороги безпосередньо, а перепродають підряди субпідрядникам із дисконтом 30-40%».

Он подсчитал, что если суммировать тендеры этой «счастливой» шестерки компаний и отнять указанные «дисконты», то сумма на строительство дорог составит приблизительно 36 миллиардов гривен. Как раз такие деньги, по его словам, дополнительно были выделены Укравтодору прямиком из ковидного фонда страны.

О чем же шла речь в этом темнике и как именно Укравтодор «рекомендовал» отвечать на обвинения Уманского?

– По поводу 6 избранных компаний Укравтодор сказал отвечать, что это заказная инфа, которую поддерживали определенные игроки рынка в середине 2020-го. И, мол, сейчас на рынке двадцать компаний, которые имеют контракты на сумму свыше миллиарда гривен.

– По поводу тендерной документации – все изменения направлены на повышение экономии на тендерах.

– По поводу дисконтов – если бы они составляли 40%, то дороги бы не строились в 2020-м вообще.

«Дурнів» не так багато. МВФ вимагає аудит як Ковідного Фонду, так і Укравтодору. Уряду його робити лячно. Країна наближається до економічного армагедону. Свідомо?!», – добавил экс-министр финансов.

Как зам Кубракова коррупционер Васьков подложил министру “свинью”.

Как уже становится понятно назначение министром инфраструктуры и сверхактивность на этом посту должны были помочь Александру Кубракову пройти кастинг на роль премьера.

Как писали “Одесские ведомости”, действия заместителя (от ФПГ Ахметова) Юрия Васькова привели к возникновению серьезных проблем в морской отрасли.

Васьков пока только разводит руками и надувает щеки, дескать еще пару месяцев и ситуацию исправят. Он сообщил, что теперь Министерство будет подтверждать легитимность документов моряков в письменном виде. Кроме того, сейчас ведутся переговоры о закупке Crew Evaluation System 6.0 – признанной системы компьютерного тестирования моряков. Это позволит сделать процесс оценки знаний более прозрачным и убрать из него человеческий фактор, коррупцию и взятки. Красивые слова! Когда вновь заработает система выдачи документов, непонятно. Реестр, впрочем, как и другие электронные серверы до сих пор заблокированы СБУ, хотя формально, пару дней назад СБУ вернули реестр Мининфрастуктуре, но работать в нем нет возможности. Поэтому обещания о подтверждении легитимности попахивают служебным подлогом. Пока же моряки сидят на чемоданах в ожидании рейсов. Крюинги заявляют о невозможности проверить на легитимность документы наших моряков. Украина уже несет репутационные убытки. Все это может привести, по мнению экспертов, к списанию на берег тысяч моряков, и как результат – к росту осенних протестных настроений.

Эти конвертационные центры в настоящее время находятся под следствием по делу о причинении многомиллионных убытков государственному бюджету при экспорте зерна (ЕРДР No 12021000000254 от 18.02.2021 – часть 5 статьи 191 Уголовного кодекса Украины). В рамках досудебного расследования МВД под процессуальным руководством Генпрокуратуры рассматривает факты преступного сговора компаний Васькова с иностранными зернотрейдерами Bunge, Cargill, CHS, OLAM и Kernel Trade, которые через карманные офшоры Omnilogic Shipping LLC (Грузия, Батуми) и ODM Logistics Limited (ОАЭ, Дубай) вывели из Украины миллионы долларов.

А чего только стоит “слив” 2 млрд бюджетных гривен на провальное строительство терминала «Карантин Молл» в порту Одессы под его руководством. Затем дело было замято, а Васькова уволили.

27 июня 2019 года ГБР представило в ЕРДР No 620190000000944 материалы (часть 2 статьи 364 Уголовного кодекса Украины) в отношении должностных лиц ГП «АМПУ», ГП «ОМТП» и Министерства инфраструктуры Украины в связи с событиями, которые произошли в период, когда заместителем министра был Юрий Васьков. Именно он считается ключевым чиновником, который дал зеленый свет буксирной схеме, из-за которой бюджет Украины потерял сотни миллионов гривен.

В СМИ сообщалось, что в начале мая 2021 года для назначения Васькова заместителем министра инфраструктуры Украины было передано еще одно неофициальное «вознаграждение» в размере 2 миллионов долларов. И это только часть эпизодов из интересной биографии человека, от которого сейчас зависит будущее украинского флота, ну и политическое будущее его шефа Кубракова.

Кубраков и “дорожная мафия” “Великого крадивництва”

На показухе «слуг народа» обогащается интегрированная во власть организованная преступность.

Несколько иномарок, упакованных сотрудниками Управления государственной охраны, подъезжают к дорожной технике, недавно закончившей укладку свеженького асфальта. Из кортежа выходит президент Украины Владимир Зеленский. Главу государства встречают представители местной власти и глава «Укравтодора», в прошлом нардеп от партии «Слуга народа» Александр Кубраков. Он рапортует о графике выполнения дорожных работ, делится реализацией ближайших планов. Предлагает главе государства провести небольшую экскурсию по картам дорог, расположенных на слайдах вдоль дороги. Параллельно весь процесс снимается средствами массовой информации, отмечает Виталий Татаренко на сайте Главком.

Это – типичный эпизод из рабочих поездок президента в регионы в последние месяцы. Гвоздем программы вояжей Зеленского в регионы стала инспекция объектов программы «Большая стройка». Очевидно, глава государства и его свита всерьез создают президенту имидж человека, который у украинцев должен ассоциироваться с новыми дорогами. Однако благими намерениями, как известно, часто стелется дорога в ад.

Как известно, в Офисе президента Зеленского ответственным за проект «Большая стройка» является Кирилл Тимошенко. К строительству дорог этот молодой человек имеет такое же отношение, как к полетам в космос. До прихода во власть основал одно из крупнейших в Украине агентств Goodmedia, предоставляющее широкий спектр услуг в теле- и кинопроизводстве, PR и консалтинге. Теперь Тимошенко также ездит по дорогам «Большой стройки», внимательно слушает строителей и даже раздает указания.

Такой подход к серьезному делу настораживает. И не зря. Ведь на самом деле за кулисами правильной и нужной инициативы молодого президента запущен мощный конвейер по освоению бюджетных денег в не совсем прозрачный способ.

Любимцы «Укравтодора»

Летом 2020 года руководитель «Укравтодора» Кубраков заявил, что в этом году на строительство и ремонт дорог в Украине предусмотрено рекордное финансирование – около 100 млрд грн или 10% госбюджета. Как ни странно, но впоследствии на эти цели были перенаправлены средства из фонда борьбы с Covid-19. На конец октября в ремонт дорог закатали 16,3 млрд грн из выделенных 35 млрд грн “ковидных” денег. Как выяснило издание «Наші гроші», львиную часть средств на тендерах получили фирмы из Национальной ассоциации дорожников Украины, объединяющей лидеров «Укравтодора».

«Указанные фирмы мы называем картелистами, поскольку картель – это объединение официально независимых производителей одной отрасли, целью которого является увеличение их коллективной прибыли путем установления цены, ограничения предложения или иной ограничительной практики. Эти фирмы объединены в одну ассоциацию. «Укравтодор» уже много раз демонстрировал и публично объявлял, что ему лучше работать с очень малым количеством фирм, а не со всем «базаром». Это ведомство постоянно рекламирует именно членов Национальной ассоциации дорожников Украины. Но, к сожалению, Антимонопольный комитет Украины банально отказывается рассматривать заявления о покровительстве «Укравтодора» участникам картеля, поскольку не считает это нарушенными права граждан Украины, за чей счет и финансируется ремонт дорог», – отметил редактор «Наших грошей» Юрий Николов.

Читайте також:  Львів святкує День міста: що відбудеться (ВІДЕО) -

В «золотой» пул дорожников входит шесть компаний (ООО «Автомагистраль-Юг», ООО «Ростдорстрой», ООО «Онур Конструкцион Интернешнл», ООО «Совместное украинский-немецкое предприятие «Автострада», ООО «Техно-буд-центр» и ООО «Дорожное строительство «Альтком»), которые в последнее время имели 65% всех подрядов «Укравтодора». Случалось и такое, что картель давал «слабинку» и позволял зайти на подряды в 150 млн грн другим фирмам. Эксперты это связывали с внутренними противоречиями в картеле и ограниченным количеством рабочих рук и техники, чтобы оперативно покрыть всю карту дорожных ремонтов.

Кто есть кто

Учредителями и владельцами ООО «Автомагистраль-Юг» является одесситы Олег Наливанный и Валерий Коротков. Но фактический контроль над компанией, по данным СМИ, имеет бизнесмен Александр Бойко, основатель фирмы «Дорожник-97», что является крупнейшим поставщиком строительных материалов и техники для «Автомагистрали-Юг».

ООО «Ростдорстрой» входит в группу бизнесмена Александра Жукова и мэра Одессы Геннадия Труханова. Его бенефициарами через фирму «Оттема» (Венгрия) значатся Евгений Коновалов и Юрий Шумахер – депутат Одесского горсовета от партии «Доверяй делам» Труханова.

Учредителями киевской компании «Онур Конструкцион Интернешнл» являются граждане Турции Онур и Ихсан Четинджевиз, а также львовянин Олег Фарион.

ООО Совместное украинско-германское предприятие «Автострада» основано в Виннице в декабре 2015 года, владельцем ООО с уставным капиталом в 310 млн гривен является Максим Шкиль, экс-помощник нардепа от «Партии регионов» Николая Демьянко.

Собственниками ООО «Техно-Строй-Центр» являются тернопольские бизнесмены Юрий Ханин и Андрей Ярема. Господин Ярема до 2011 года был соучредителем табачного монополиста ООО «Тедис Украина» (старое название – «Мегаполис-Украина»).

ООО «Дорожное строительство «Альтком» основано в декабре 2003 года. Его уставный капитал составляет 351,430 млн гривен. Конечным бенефициаром выступает донетчанин Александр Тисленко.

«Мы видим: когда на тендере «Укравтодора» случается нормальная конкуренция, то скидка на торгах может достигать и 20, и 30% от ожидаемой цены тендера. А значит именно такую «маржу» зашивает «Укравтодор» в торги, к которым старается не допускать никого, кроме картелистов, которые уже и разыгрывают тендеры обычно со скидкой 5% для отвода глаз», – объясняет «асфальтовую» кухню Николов.

Картель-танго

Достаточно неожиданный симбиоз образуется, когда в регион, где на дорогах последние пять лет активно «пасется» фирма, связанная с народным депутатом, заходит участник картеля. Тогда включается инстинкт самосохранения и оба игрока пытаются сделать так, чтобы им было комфортно.

По крайней мере, это хорошо видно на примере Хмельницкой области, где компания «Хмельницкое ДСУ №56» (связывают с нардепом из группы «Партия «За майбутнє» Сергеем Лабазюком) и винницкое ООО «Совместное украинский-германское предприятие «Автострада» (владеет Максим Шкиль, экс-помощник нардепа «Партии регионов» Николая Демьянко; эта компания впервые в 2020 году зашла в область на рынок государственных дорог) практически не конкурировали между собой. С начала года они встретились тет-а-тет на около 20 тендерах, которые проводила Служба автомобильных дорог в Хмельницкой области. В половине из них победу праздновал картелист из Винницы, который во время аукциона сбрасывал небольшие суммы, создавая видимость борьбы за ремонт дорог.

Что касается «Хмельницкого ДСУ №56», то эта фирма во время совместных тендеров с СП «Автострада» и выигрывала в большинстве случаев за счет стартовых цен, не желая торговаться на аукционе.

Таким образом, результат этого «поединка» вышел вполне «дружественным» – 1,2 млрд грн досталось «Хмельницкому ДСУ №56» и 963 млн грн – «Автострада».

«У меня вообще нет вопросов к Хмельницкой области. Здесь конкуренция на рынке, работает 5-7 компаний, все нормально. Никто не скажет, что областной картель», – это слова господина Кубракова, сказанные 4 июня в беседе с президентом Владимиром Зеленским, который приехал с рабочим визитом в Хмельницкую область.

Однако это утверждение легко опровергнуть, если заглянуть вглубь «Большой стройки». «Главком» промониторил около 70 тендеров по текущему среднему ремонту и капремонту дорог, которые в этом году объявила Служба автомобильных дорог в Хмельницкой области. Лидерами являются три фирмы: «Хмельницкое ДСУ №56», которое выиграло 22 тендера, «СТЛ + М» (компанию, прописанную в Хмельницком районе с уставным капиталом в 2 млн гривен, основал в марте 2014 года киевлянин Олег Кузнецов) – 16 тендеров и Совместное украинский-германское предприятие «Автострада» – 15 тендеров.

Своим – все, чужим – закон?

Еще одной особенностью дорожных тендеров являются каверзные условия, которые заказчик прописывает в документации. Например, Служба автомобильных дорог в Хмельницкой области на тендере по текущему среднему ремонту автодороги государственного значения Н-03 Житомир-Черновцы (на участке км 194 + 800 – км 199 + 430) ожидаемой стоимостью 160 950 000 грн требовала у потенциальных участников справку об опыте выполнения аналогичных договоров в течение последних трех лет. А во время объявления тендера по капитальному ремонту дороги госзначения М-12 Стрый-Тернополь-Кропивницкий-Знаменка (через Винницу км 260 + 000 – км 262 + 100) ожидаемой стоимостью 112 400 000 грн заказчик попросил участников предоставить такую же справку, но уже за последние пять лет.

Глава государства Владимир Зеленский общается с людьми во время инспектирования дорог

Или захотела Служба автодора и записала в тендерной документации критерий оценки участников – производственная мощность асфальтобетонного завода должна быть не менее 100 т/ч. И автоматически те участники, заводы которых были меньшей мощности, не были допущены к тендеру.

«В этом году «Укравтодор», очевидно, взял курс на сегментирование рынка, когда крупнейшие подряды получает узкий круг фирм. Для этого прописываются дискриминационные требования к участникам тендеров, выполнить которые могут в основном только компании-картелисты. Такими требованиями обычно является наличие объема выполнения аналогичных работ в предыдущие годы – такого же, как надо на новом укрупненном тендере. Поскольку в предыдущие годы таких объемов ремонтов не было, а то, что было, осваивали именно указанные игроки, то очевидно, что только они обычно и подходят под требования «Укравтодора». В особо крупных торгах ценою в более 10 млрд грн “Укравтодор” начал использовать новый критерий финансовой состоятельности – участник тендера должен иметь годовой доход в 2019 году в размере трети от нового тендера 2020 года», – пояснил редактор издания «Наші гроші».

Также пообщался Главком с бывшим председателем Хмельницкой облгосадминистрации, работавшим во времена президента Петра Порошенко. Экс-чиновник скептически отреагировал на «Большую стройку», которую сейчас популяризирует действующая власть. «Чтобы строить – надо финансировать. А чтобы появились деньги, необходимо утвердить проект. А чтобы утвердить проект, надо пройти ряд согласований в различных инстанциях. Все это занимает не один год времени и усилий. То есть новая власть сдает в эксплуатацию объекты и дороги, которые были запланированы и профинансированы при мне и при предыдущей власти. Они завершили и говорят: «Это большая стройка». Окей! Но ради же справедливости, что же тогда делали Порошенко и Гройсман?» – риторически спросил он.

“Велике будівництво”: как казнокрады курируемые Кубраковым воруют 100 миллиардов в год

После избрания Владимира Зеленского президентом Украины основной «расходной отраслью» госбюджета стал ремонт дорог. Из-за дискриминационных требований Государственного агентства автомобильных дорог Украины (Укравтодора) и практики укрупнения тендеров до миллиардных сумм сформировался картель из шести фирм: «Автомагістраль-Південь», «Онур», «Ростдорстрой», «Автострада», «Техно-Буд-Центр», «Альтком», объединившихся осенью 2019 года в Национальную дорожную ассоциацию Украины. Эти фирмы поделили между собой 67% всех подрядов Укравтодора на ремонт и строительство дорог. Летом в коллаборации с ними начала выигрывать тендеры фирма «ПБС» из окружения Игоря Коломойского, у которого сейчас 9% дорожного пирога. Пока что Антимонопольный комитет Украины официально отказывается расследовать деятельность картеля и действия Укравтодора, которые привели к его созданию. Хотя мировая история доказывает, что создание картелей в дорожной отрасли вызывает повышение до 30–40% цен на ремонт дорог за счет стоимости стройматериалов (США, Швеция). По данным CoST, в Украине в 2020 году стоимость ремонта дорог увеличилась вдвое. Это также иллюстрируется почти троекратным ростом стоимости строительства бетонной трассы Н-31.

Резкое увеличение дорожного пирога до 100 млрд грн в год — рекорд Украины за все времена. Эта сумма составляет десятую часть всего (!) государственного бюджета Украины и в три раза превышает расходы воюющей страны на оборонный заказ.

Таким образом, обычаи в этой отрасли испортились так же стремительно, как выросла тендерная маржа. Масштабами коррупции в «Большом строительстве» озаботились даже в Европе, которая обычно щедро и без лишних вопросов кредитовала наши ремонты. На прошлой неделе Европейский банк реконструкции и развития впервые в истории отношений с Укравтодором включил специальный антикоррупционный раздел в контракт от 18 декабря по предоставлению кредита на 450 млн евро на ремонт трассы Киев—Одесса и обхода вокруг Львова.

Этому «прорыву» предшествовал неслыханный ранее скандал. В ЕБРР узнали, что в начале 2020 года некоторые сотрудники Укравтодора могли содействовать фирме «Онур» в подмене тендерного предложения, чтобы она выиграла тендер на ремонт участка одесской трассы стоимостью 65 млн евро. Европейцы потребовали от руководителя Укравтодора, чтобы он отстранил от европейских проектов четырех конкретных клерков, и Александр Кубраков выполнил это требование.

Контуры антикоррупционного «десанта» сейчас неизвестны, но уже понятно, что уровень проникновения европейцев в схемы Укравтодора будет более высоким, чем раньше. И, возможно, им удастся проникнуть так глубоко, что строительство дорог в Украине перестанет быть тем, чем стало при Владимире Зеленском, — наибольшей кормушкой политических коррупционеров нового режима.

Основная схема «дорожного крадительства» очень проста. В стоимости любого ремонта или строительства дорог 85% составляет стоимость строительных материалов как товара. То есть из 100 млн грн на ремонт дороги вы должны отнести 85 млн в магазин за асфальт, щебенку и т.п. На зарплату, прибыль, налоги и оплату строительной спецтехники направляют жалкий остаток в 15 млн грн.

То есть нечистым на руку игрокам достаточно завысить стоимость строительных материалов (примеров множество), и дальше все просто. «Маржа» через «скрутки» обналичивается в «конверты» и распределяется среди всех, кому надо. Поскольку речь идет о десятине от всего госбюджета, то крошек от распила хватает многим.

Крошки долетают и до СБУ, которая уже десятилетиями смотрит на любой схематоз общеукраинского масштаба через инкассаторское окошко.

До Ирины Венедиктовой крошки долетают в виде спасательного круга. Она недавно испугалась возможной отставки, поэтому устроила ревизию всех (!) дел всех региональных прокуратур на предмет плюс-минус перспективных производств о хищениях на дорогах. Размер ее папки с делами неизвестен, но он точно будет солидным аргументом в мотивации Зеленского оставить ее на должности.

Читайте також:  РФ потеряла на войне в Украине уже 30 тысяч военных (инфографика)

Государственная аудиторская служба заняла страусиную позицию, поскольку то ли не смогла, то ли не захотела добиться расторжения ни одного соглашения, заключенного на тендерах с очевидными нарушениями.

И все вместе с радостью кивают на институт государственной экспертизы, который со времен Януковича курирует глава Киевского научно-исследовательского института судебных экспертиз Александр Рувин. Его коллеги не смогли найти ни одной серьезной проблемы у крупных ремонтников ни по качеству, ни по цене их работ.

С точки зрения настоящей правоохранительной деятельности, больше всего продвинулись детективы НАБУ. Им в кооперации с Центральным антикоррупционным бюро Польши удалось взять Славомира Новака, возглавлявшего Укравтодор во времена Кононенко—Порошенко. Сразу после задержания в июле стало известно, что ему инкриминируют получение взяток от участников тендеров Укравтодора. И тут началось самое интересное — украинское и польское расследования пошли с разной скоростью.

Польские следователи начали допрашивать всех причастных и заподозрили не только Новака как взяткополучателя, но и подрядчиков как взяткодателей.

Зато украинское следствие забуксовало. Я подал запрос в Офис генпрокурора с вопросами, расследуется ли в Украине так же, как и в Польше, причастность компаний «Онур» и «Альтком» к взяткам и планируется ли вручение каким-либо лицам подозрение в совершении преступления, предусмотренного статьей 369 Уголовного кодекса Украины — «Предложение, обещание или предоставление неправомерной выгоды должностному лицу».

У Венедиктовой соизволили сказать лишь одно: в рамках украинского уголовного производства №52019000000000809 подозрение сообщено лишь Новаку по части 4 статьи 368 УКУ как взяткополучателю.

А вот на вопрос о подозрениях взяткодателям согласно статье 369 УКУ отвечать отказались, спрятавшись за тайну следствия. Фактически это означает, что любимцам Укравтодора обвинений в даче взяток не предъявляли. Более того, есть основания считать, что эти любимцы Укравтодора находятся под омофором офиса президента.

Оказалось, что обысканные детективами подрядчики Укравтодора отбивали и отбили изъятое в ходе обысков добро (деньги, телефоны и т.п.) через Высший антикоррупционный суд. Из судебного реестра стало известно, что адвокатом обысканных по этому делу является Ким Веремийчук. Ранее он был помощником нардепа Святослава Олейника из группы юристов Андрея Портнова, которые с 2000-х годов работали в основном на Игоря Коломойского. Но в последнее время Веремийчук известен как совладелец адвокатских объединений «Призма»и «Энджи Лекс». Вместе с ним их бенефициаром значится Юрий Иващенко — партнер заместителя главы офиса президента Андрея Смирнова по фирме Smyrnov Law Office. Того самого Смирнова, который пришел в ОПУ под шлейф слухов о близких отношениях с тем самым Портновым и вместе с которым на Банковой появился скандально известный Олег Татаров, которого НАБУ как раз хочет задержать за взяточничество.

Еще раз — партнеры заместителя главы офиса президента защищают бизнесменов, которые являются одними из крупнейших участников программы президента Владимира Зеленского «Большое строительство».

Добавим еще одну траекторию связей.

Юрий Иващенко когда-то был одногруппником Елены Лукаш, в 2013 году стал ее заместителем в Министерстве юстиции, а потом — ее адвокатом по делу о хищениях в Минюсте. Андрей Портнов, публично защищавший Лукаш, называл Иващенко «нашим коллегой».

В фирме «Энджи Лекс» в 2019 году партнером Веремийчука и Иващенко был адвокат Игорь Черезов. Он известен как адвокат экс-руководителя государственной «Объединенной горно-химической компании» Руслана Журило по делу НАБУ. Прокурорами в этом деле, которое на каком-то этапе едва не завершилась мировым соглашением прокуроров с подозреваемым, были Владимир Кричун и Тарас Щербай из САП. В свою очередь, Щербай является процессуальным руководителем в деле НАБУ по Новакк, по которому прокуратура до сих пор не отважилась объявить подозрения взяткодателям из любимых фирм Укравтодора.

Не объявляя подозрение подрядчикам Укравтодора за взяткодательство, правоохранители тем самым консервируют систему трансляции опыта в поколениях. Когда после изменения власти молодое вино государственных менеджеров попадает в старые мехи бывалых подрядчиков, всегда происходит одно и то же. Сколько ни меняй Новака на Кубракова, Кононенко на Шефира, ненаказанные носители институциональной памяти развратят кого угодно. Эмре Караахметоглу из «Онура» прекрасно находил общий язык и с Борисом Колесниковым во времена Януковича (тогда турецкая фирма вместе с «Альткомом» была любимым ремонтником дорог к Евро-2012), и со всеми руководителями Укравтодора при Порошенко, и лично с Владимиром Зеленским, еще когда он гастролировал в турецком отеле «Онура».

Рецепт разрыва этой цепи прост и сложен одновременно — это политическая воля на настоящее преследование расхитителей.

Например в США картельщиков не просто штрафуют. Недавно там реально посадили в тюрьму директора одной из фирм картеля производителей консервированного тунца. Его фирма виновата в завышении цены консервов «всего» на 8% вследствие ценового сговора с «конкурентами». И директор получил три года реальной тюрьмы. За 8%. Теперь вернитесь к началу статьи и посмотрите, насколько завышены цены у дорожного картеля Украины.

Индульгенция Кубракова. Как «Укрзализныця» перешагнула через закон, чтобы слить 3 миллиарда. Для «путинских»

АО «Украинская железная дорога» 14 июня объявила переговорную процедуру на 3 млрд грн. по поставке 100 пассажирских вагонов. Договор планируется заключить с единственным участником – ОАО «Крюковский вагоностроительный завод».

Сначала УЗ проводила конкурентный тендер, но заказчика обвиняли в том, что он прописал технические требования под продукцию одного производителя – того же крюковского завода. Тогда к Укрзализныце обращались производители с просьбой пересмотреть технические требования на вагоны, чтобы участие в тендере могли взять европейские компании. Также на тендер подала свое предложение китайская CRRC. В результате железнодорожники отклонили с торгов всех конкурентов «крюковцев» и отменили торги из-за отсутствия конкуренции. И наконец решили больше не «играть в конкурентные торги», проведя прямую закупку, пишет издание Наші гроші.

Индульгенцию на это дал министр инфраструктуры Александр Александр Кубраков, которого «задокументировал» совладелец Крюковского завода Владимир Приходько (о его российских партнеах см. Справку ниже) на совещании 7 июня:

«О пассажирских вагонах за бюджетные деньги быстрее надо проводить переговорную процедуру, если не состоялся тендер – подписывать контракт уже в этом месяце».

Это быстрое и абсолютно неправомерное решение, которое подрывает основы публичных закупок. «Укрзализныця» применила переговорную процедуру на основании п.2 ч.2 Закона «О публичных закупках» – отсутствие конкуренции по техническим причинам.

«Подтверждением» отсутствия конкуренции стала справка Львовского филиала Днепровского национального университета железнодорожного транспорта. В обосновании заказчик указал, что эксперты железнодорожного университета пришли к выводу, что ни один производитель (кроме КВСЗ) не сможет разработать и поставить 100 вагонов за 12 месяцев.

Во-первых, вывод железнодорожного университета не является надлежащим обоснованием отсутствия конкуренции. Во-вторых «эксперты» университета рассчитывали время с «нулевого этапа» производства – с учетом разработки технических требований, научно-конструкторской работы и т.п. Хотя на самом деле речь идет лишь о получении сертификата соответствия вагонов европейского или китайского производства, которые уже изготавливаются годами. Таким образом «экспертная» справка, как и само обоснование переговорной процедуры, основана на манипуляции и выдаче желаемого за действительное.

«Укрзализныця» создает опасный прецедент, когда заказчик прописывает технические требования под конкретного производителя, а затем пытается обосновать переговорную процедуры тем, что под эти требования попадает только один производитель.

Еще одним «обоснованием» неконкурентной процедуры указана необходимость выполнения бюджетной программы, поскольку средства на эти расходы заложены именно в государственном бюджете. Но «Укрзализныця» сама провалила подготовку и вызвала угрозу невыполнения бюджетной программы. К тому же, за шесть месяцев, которые остаются, УЗ могла провести конкурентную процедуру и заключить контракт с авансированием, чтобы успеть использовать бюджетные средства в этом году. Подробно читайте в материале «Вагон проблем: почему Укрзализныця не смогла купить пассажирские вагоны и чем этогрозит».

Но вместо этого чиновники решили, что виноваты не исполнители, а ProZorro.

Вместе с выводом из-под действия закона Киевской объездной дороги и других закупок закупка вагонов можно говорить об общей тенденции. Проблемы исполнительской дисциплины списывают на сложность прозрачных процессов, хотя власть утверждает, что во всем виновата система, которая не «позволяет» заключить нужный контракт.

В итоге все мы можем переплатить около 15% (или получить на 15% меньше вагонов), чем если бы закупка проводилась по конкурентной процедуре. Ведь именно на 15% дешевле купейные вагоны покупает Египет по тендеру, в котором приняли участие производители из пяти стран. К тому же систему неконкурентных закупок могут зацементировать на годы. И мы будем продолжать платить больше, а получать меньше.

А для неистовых поклонников максимальной локализации и заказа у своих без тендеров напомним, что совладельцами ОАО «Крюковский вагоностроительный завод» является гражданин России Гамзалов Станислав Джахарпович (спонсор ЛДПР Жириновского) и гражданин Эстонии Олег Осиновский, которого Литва обвиняла в связях с окружением Путина.