К тендеру АО «Укрзализныця» по внедрению корпоративной системы электронного документооборота на 30 млн гривен участвуют только две компании, одна из которых принадлежит кипрскому офшору, другая – бывшему сотруднику ликвидируемого госпредприятия Мининфраструктуры. Об этом редакции 368.media стало известно из результатов преквалификации на ProZorro.
К тендеру, с ожидаемой стоимостью закупки в 30 млн гривен, были допущены ООО «Айкюжн ИТ», которая предлагает «Укрзализныце» систему Megapolis.DocNet, а также ООО «Элеганс Украина» с системой «Е-докс». Необходимо отметить, что технические требования тендера полностью повторяют техническую документацию системы Megapolis.DocNet, что вероятно может свидетельствовать о прописывание условий тендера под конкретную, предварительно определенную компанию.
Отметим, имущественные права на систему Megapolis.DocNet принадлежат компании ООО «Интеркреси бейз», которая вместе с участником тендера ООО «Айкюжн ИТ», принадлежит кипрской INTECRACY VENTURE LTD, а бенефициарным собственником является Михаил Выговский.
Компания фигурирует в уголовном производстве №32017100000000168 по фактам совершения уголовных правонарушений в сфере осуществления государственных закупок программного обеспечения, систем, компьютерных сетей и сетей электросвязи для нужд обороны должностными лицами Министерства обороны, Генерального штаба Вооруженных Сил и представителями коммерческих структур.
В свою очередь другой участник тендера, ООО «Элеганс Украина», принадлежит Татьяне Шевченко, Евгению Малашенко, Дмитрию Губару и Роману Ваврику. Последний ранее был сотрудником ГП «Проектно-конструкторское технологическое бюро по автоматизации систем управления на железнодорожном транспорте Украины» (ГП «ПКТБ АСУЗТ», — Ред.).
Роману Ваврику также принадлежит ООО «Е-докс», который в свою очередь был учрежден компанией ООО «Е-технологии» принадлежащей Александру Новохацкому – бывшему директору ГП «ПКТБ АСУЗТ».
Именно Александр Новохацкий подписал документы ООО «Элеганс Украина», которые якобы подтверждают опыт работы данной организации.
Отметим, компания «Элеганс Украина» уже выступала подрядчиком «Укрзализныци» в разработке и сопровождении программного обеспечения ГП «ГИВЦ». В 2015 году специалисты департамента информационной безопасности АО «УЗ» проверили, как компания выполняет эти договорные обязательства. Выяснилось, что работников фирмы сотрудники ГП «ГИВЦ» ни разу не видели и не общались с ними. А характер работ, которые должна выполнять компания, неизвестен.
На официальном сайте «Элеганс Украина», компания указывает среди своих клиентов в частности «Укрзализныцю», аэропорт «Борисполь», Киевскую городскую администрацию, а также корпорацию «Метинвест». Мы выяснили, что фирма фигурирует в деле ГБР №62019100000000111 о коррупционных схемах при закупке программного обеспечения для Верховной Рады на 10 млн гривен.
Напомним, заказчиком системы электронного документооборота является филиал «Главный информационно-вычислительный центр» АО «Укрзализныця», который был создан с целью информационного обеспечения работы железнодорожного транспорта Украины.
В частности, среди основных задач филиала «выполнение работ и оказание услуг по разработке, внедрению, сопровождению и эксплуатации автоматизированных систем управления, автоматизированных рабочих мест и информационно-телекоммуникационных систем для обеспечения деятельности АО «Укрзализныця».
Еще одним важным нюансом коррупционной схемы при проведении тендера является глава аппарат директора по вопросам информационных технологий «Укрзализныци» Владимир Резник, который, собственно, и курирует процессы. Напомним, именно он являлся основным фигурантом скандала со взяткой в 1,5 млн гривен в Одесской ОГА при Михаиле Саакашвили. Тогда заместителем председателя обладминистрации был Владимир Жмак — нынешний глава «Укрзализныци». Впоследствии чиновник смог спасти своего протеже от следствия и суда.
Отметим, ранее «ГИВЦ» выполняя возложенные на него обязанности собственными силами разработал и внедрил в работу АО «Укрзализныця» Автоматизированную систему управления электронным документооборотом «Укрзализныци» (АС СКЕДО).
Система АС СКЕДО разработана в среде Lotus Domino и функционирует как составная часть документооборота госкомпании. Работает с цифровыми подписями аккредитованного центра сертификации ключей и использует алгоритмы подписи согласно ДСТУ 4145-2002, что дает юридическую силу электронным документам.
Впрочем, объявив тендер на внедрение электронного документооборота топ-менеджмент «Укрзализныци» публично не заявлял о планах отказаться от существующей системы.
Редакция обращает внимание Госаудитслужбы, ГБР и НАБУ на данную коррупционную тендерную схему.